省住建廳:出現安全事故 首先追究產權人責任
  本報訊 (記者王鶴 通訊員張其明)自去年底,省政協委員鄒錫昌實地走訪了廣州市內的多個爛尾樓發現,由於監管部分權責不清等原因導致爛尾樓安全隱患突出,提案建議出台爛尾樓安全管理法律法規,加強督導檢查問責制。省住建廳答覆稱,將完善產權人等關鍵數據,落實產權人定期向政府主管部門報告爛尾樓情況,一旦出現安全事故,首先追究產權人責任。
  省政協委員:
  多個爛尾樓存隱患
  去年年底,建業大廈突發大火,引發社會各方對爛尾樓的關註。其後,省政協委員鄒錫昌抽樣走訪了越秀、荔灣、天河三區的多個爛尾樓,發現不少存在安全隱患。據其走訪發現,越秀區大德路德鑫閣首層已變身為十多家經營五金的臨街商鋪,商鋪後建成倉庫,堆放著紙盒包裝的皮鞋。一至四樓電線均是明線,步行樓梯寬度僅為一米多至兩米……
  無獨有偶,荔灣區的玉蘭苑爛尾樓,幕牆並未接進消火栓,樓道並無滅火器等消防設備。該建築被兩米高的圍牆封閉,且有消防隱患的大型廢品收購站就在其內。此外,曾備受外界關註的天河區的中水大廈停工十數年至今仍荒廢。鄒錫昌說,如今那裡外圍已長滿野草,僅剩幾個生鏽的滅火器於門口處保安亭。
  問題所在:
  監管部分權責不清
  鄒錫昌認為,對爛尾樓的安全管理,並無明確的法律依據,單靠消防部門的網格化巡查,監管難以全面覆蓋。
  提案指出,目前針對爛尾樓的各級監管部門權責不清、監督力度不足。2013年度廣州市建委公佈了35宗爛尾樓名單,其中包括建業大廈、中水大廈等12個爛尾項目,因司法或者開發商內部原因,仍未盤活。
  “作為爛尾樓管理的牽頭單位,市建委主要是負責統籌協調廣州爛尾樓的盤活工作,對其使用性質及安全監管是不予干涉的;市國土局對於爛尾樓的權責則僅在加快梳理所有爛尾樓在用地、拆遷、產權、預售等方面存在的問題;廣州市安監局則是對全市爛尾樓進行綜合監管,具體的安全生產工作則由政府各個職能部門來履行監管工作。”鄒錫昌稱,爛尾樓的安全管理責任並無明確單位承擔。“權力與責任的不清晰導致各方均推諉責任。”
  不僅如此,目前我市大多數的爛尾樓,因未建設完整,並未進行消防驗收,或驗收時流於形式。  (原標題:政協委員:爛尾樓有隱患)
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