孫淼 孫峰松 穆德爽
  “這張差旅費報銷單日期與票據不符,這張培訓費票據與差旅費票據不能混在一起報,這張出差補助多填了兩天,需要重填……”負責審核簽字的吉林省檢察院計劃財務裝備處處長杜微一邊對找他簽字的人說,一邊毫不客氣地扯下發票。
  吉林省檢察院的計財人時刻以這樣的方式捂緊“錢袋子”。
  今年“十一”前夕,吉林省召開五年一次的全省勞動模範表彰大會,該省檢察院計劃財務裝備處被評為全省“模範集體”,這是該處繼今年“五一”被表彰為“全國工人先鋒號”後,獲得的又一殊榮。
  管錢人心要清白,手要攥緊
  “都是公家的錢,為報銷差個十塊八塊的得罪人,值嗎?”有人對杜微提出疑問。
  “我是執行財務規定,大家都會理解的。”杜微這樣解釋。
  “管好‘錢袋子’,既是職責所系,也是院黨組的要求。”曾分管計財工作的吉林省檢察院副檢察長韓起祥如是說,“無論什麼時候,管錢的人心要清白,手要攥緊。”
  多年來,吉林省檢察院計劃財務裝備處始終按照這樣的要求,嚴把賬本,緊抓規章,推動全省檢察機關財務管理規範運行——
  為進一步規範全省三級院的資產底數,他們對包括吉林省檢察院在內的全省60個院進行內部審計,摳到每個細節,把發現的問題通報到全省;著眼推動鐵路檢察院改革,派專人與相關方面進行長達10個月的九輪會談,開展了資產清查、審計等工作,順利完成鐵路檢察院龐大資產的移交;聯合吉林省林業廳和省森工集團,共同對全省21家林業檢察院開展資產清查和審計,林檢院資產規範管理和改革得以順利實施。
  三年來,他們嚴格遵照政策要求,科學盤活數億元預算內建設資金,為56個基礎設施較差的基層院建設了辦案用房和技術用房,並督促強化資金管理,實現了“管理嚴格、建設有序、工程優質、幹部優秀”的目標。
  手中每年流過海量資金,而且做到筆筆清晰,分分不差,靠的就是制度。多年來,他們始終堅持建好制度、用好制度,圍繞日常財務報銷、資產管理等工作,制定了《財務報銷管理制度》等10餘項制度規定,研究確定了一整套計財工作標準化工作體系,彙編成《計劃財務裝備處標準化工作手冊》。今年開始分管計財工作的吉林省檢察院副檢察長劉志兵一上任,就帶領計財部門強化內部監督控制,建立了《內部審計工作暫行規定》,建立問題單位重點複查機制,進一步規範專項資金使用,使財務管理法制化、規範化、制度化得到了固化。
  辦公開支管理“摳門到家”
  在外人看來,管錢人“財大氣粗”,可吉林省檢察院的計財人花錢卻謹小慎微,甚至小里小氣,很“摳門”。
  2011年初,吉林省檢察院機關搬遷,舊辦公桌椅多已殘破,有人提議全部淘汰,重新配備新辦公設施。計劃財務裝備處對全院資產逐一清查,發現一些設施器材雖已破舊,但修補後還能繼續用。於是,向院黨組建議維修一部分,實在維修不了再添置,建議得到採納。隨後,他們一邊組織人員對舊辦公設施進行維修,一邊到新樓測查房間,為舊設施調劑安放位置,最後,75%的舊辦公設施維修一新,節約了大量開支。
  省院的日常辦公開支是一筆龐大的數字,如果不註意節約,涓涓細流可能會形成破堤之勢。計劃財務裝備處對辦公開支管理可謂“摳門到家”。近兩年來,一些辦公設備、用品市場價格浮動較大,有時同一件商品,在不同地方購買,價格可能有很大差別。為降低辦公、辦案設備維修維護費用,該處定期派人進行市場考察,及時掌握產品耗材的價格動態,一有波動馬上要求供應商調整價格。一次,吉林省院購置一批辦公耗材,一位供應商仍以原價格報價,負責採購的計劃財務裝備處工作人員徐陽一開口就壓到了“跳樓價”。這位供應商無奈地搖頭嘆道:“這麼大的檢察機關,咋還在乎這點兒小錢?”
  2013年7月,吉林省院辦公樓西側空調外機需要維修,雖然花不了多少錢,但計財工作人員竟鍥而不捨地跟維修方談了6次,最終以低於售後報價1000多元的價格完成了維修。就是靠這種“摳門”精神,幾年來,計劃財務裝備處在政府採購、車輛維修、設備保養、檢服配備等方面,為省院節省了2600餘萬元。
  後勤保障要出戰鬥力
  吉林省檢察院有許多引以為豪的成績:反瀆局、反貪局先後榮獲“全國五一勞動獎狀”,反貪局偵察一處、計劃財務裝備處榮獲“全國工人先鋒號”,反貪、反瀆、公訴、偵查監督、民事檢察等多項工作走在全國前列……
  前方打勝仗,後方是保障。正如吉林省檢察院檢察長楊克勤所說:“吉林省檢察工作取得的驕人成績,很大程度上得益於計財部門的保障,正是他們不畏艱辛,甘於奉獻,才為吉林檢察贏得輝煌提供了堅實支撐。”
  他們為院黨組當好高參,把有限資金用到辦案“戰鬥力”上:科學調劑2000餘萬元,完成13個項目的信息化建設,走到了全國前列;安排4000萬元資金,加強了偵查辦案科技裝備建設,購置偵查辦案設備,建成了完善的執法辦案作戰體系;投入1200萬元,建成了現代設備齊全的司法鑒定實驗室,被評為國家級司法鑒定實驗室;在人才培養上捨得投入,各類人才得到不同層次的培訓,為司法辦案源源不斷輸送了人才……
  該花的花,不該花的省下。2012年至2013年,計劃財務裝備處原處長薑洪濤負責全省警車清理工作,他大刀闊斧,先後兩次大規模清理全省檢察機關公車警車600餘輛,縮減量達73%,把部分警車改為“檢察服務直通車”,作為深入群眾開展法律服務之用,被老百姓稱為“家門口的檢察院”。
  “只要錢花到正地方,花出戰鬥力、公信力,花多少都值,但如果花無所值,一分錢都是浪費。”計劃財務裝備處處長杜微和他的同事們堅守著這樣的信條。
  幾年來,身在幕後的吉林省檢察院計劃財務裝備處因出色的後勤保障,獲得纍纍碩果。2011年被榮記集體二等功,2012年被評為“全國檢察機關計劃財務裝備工作先進集體”和“全國檢察機關‘兩房’建設先進集體”,2013年又被最高檢評為財務工作先進單位。全處每名同志,都因工作敬業、業績突出而受到過表彰獎勵,該處成為名副其實的勞動模範、“先鋒號”。  (原標題:把每一分錢都用在“刀刃”上)
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