我省出台支持天府新區建設發展23條政策
  2020年12月31日前,對設在天府新區以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務,且其當年度主營業務收入占企業收入總額在70%以上的企業,減按15%的稅率征收企業所得稅
  符合國土資源部規定的產業目錄的項目,可採取“先租後讓”的方式供地;新區建設占用耕地可在全省範圍內實行異地占補平衡
  新區高端服務業用水、用氣、用電價格根據國家有關規定按照工業標準執行。對高端電子信息產業用電可執行大工業用電類別電價
  新區內實施的科技計劃項目實行課題間接費用補償機制,開展科研項目後補助和科研項目經費預算使用自主權試點
  允許和鼓勵在川高校、科研院所等事業單位科技人員經單位批准後到天府新區創新創業,在3—5年內保留其身份和職稱,創業所得歸個人所有
  加快天府新區海關籌建工作
  本報訊(羅之颺 記者 梁現瑞 陳岩)日前,省政府正式對外發佈《支持四川天府新區建設發展若干政策》(以下簡稱《政策》),明確將從財政、稅收、金融、土地、人才、科技創新、對外開放等方面出台23條政策,支持天府新區發展。其中,在科技創新領域著墨最多,支持力度最大。
  財政。從2014年起到2020年,省財政將給予天府新區轉移支付補助,由天府新區統籌安排用於重大基礎設施、重大公益性項目和重大產業發展項目建設。
  稅收。2020年12月31日前,對設在天府新區以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務,且其當年度主營業務收入占企業收入總額在70%以上的企業,減按15%的稅率征收企業所得稅;新區範圍內的創業投資企業採取股權投資方式投資於未上市的中小高新技術企業2年以上的,可按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。
  金融。支持符合條件的機構在天府新區設立民營銀行、外資銀行和中外合資銀行,支持境內外金融機構在天府新區設立分支機構和運營中心。天府新區內小額貸款公司和融資性擔保公司等準金融機構審批權限授權四川天府新區管理機構。
  土地。天府新區土地利用年度計劃實行單列管理。工業用地實行彈性年期出讓制度。符合國土資源部規定的產業目錄的項目,可採取“先租後讓”的方式供地;新區建設占用耕地可在全省範圍內實行異地占補平衡。
  要素保障。新區的現代物流、企業總部、金融、研發、設計、知識產權等高端服務業用水、用氣、用電價格根據國家有關規定按照工業標準執行。對高端電子信息產業用電可執行大工業用電類別電價。
  行政審批。賦予四川天府新區管理機構省級投資項目管理權限,除國家審批、核准或國家明確規定由省政府審批、核准,以及需省協調平衡外部條件的投資項目外,其他投資項目的審批、核准、備案權限原則上下放四川天府新區管理機構。
  科技創新。天府新區內的事業單位轉讓擁有的科技成果產權所取得的收入,按照隸屬關係全額繳庫後,由同級財政全額安排給繳納單位,由其統籌用於科研及相關技術轉移轉化工作。
  新區內實施的科技計劃項目實行課題間接費用補償機制。所謂間接費用,是指在組織實施課題過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用,主要包括承擔課題任務的單位為課題研究提供的現有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,以及績效支出等。
  開展科研項目後補助試點,對天府新區企事業單位自主研發並取得的相應成果,按規定程序進行審核、評估或驗收後給予補助;開展科研項目經費預算使用自主權試點,適當擴大科研單位在實施的省、市科技計劃項目內部各項費用間預算調整的權限,增加經費使用自主權。《政策》明確,新區內的高校、科研院所和國有企事業單位的職務發明成果在天府新區轉移和交易,所得收益按至少70%的比例劃歸成果完成人(包括擔任行政領導職務的科技人員)及其團隊所有。對於大學生和科技人員自主研發的科技成果,其轉化收益100%歸研發者及其團隊所有。
  對科研機構、高等學校轉化職務科技成果,以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵,獲獎人在取得股份、出資比例時,暫不繳納個人所得稅;取得按照股份、出資比例分紅或轉讓股權、出資比例所得時,應依法繳納個人所得稅。科技領軍型創業人才創辦的企業入駐天府新區,其知識產權等無形資產可按50%—70%的比例折算為技術股份。《政策》明確,允許和鼓勵在川高校、科研院所等事業單位科技人員經單位批准後到天府新區創新創業,在3—5年內保留其身份和職稱,創業所得歸個人所有,經考核合格後,在原單位薪級工資按照有關規定晉升。
  人才。對天府新區範圍內政府機關緊缺急需的高層次人才,可按照特殊職位考錄辦法或聘任制公務員管理試點辦法實行招錄或聘任。天府新區經批准設立的省級專家服務基地、博士後科研工作站和博士後創新實踐基地,由省專業技術人才隊伍建設資金給予一次性經費資助。
  對外開放。支持天府新區區域內企業通過四川全域通關一體化改革和長江經濟帶區域通關一體化改革充分享受通關便利。加快天府新區海關籌建工作。支持天府新區開展與長三角、珠三角、環渤海經濟區等發達地區經濟合作和參與中歐、中亞、中美等國際合作。
  (原標題:天府新區管理機構被賦予省級投資項目管理權)
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